「主事」とは？意味・読み方・役職の位置づけをわかりやすく解説｜「主事補・主任・主査」との違い

市役所の職員紹介や人事異動の発表を見て、「主事（しゅじ）」という肩書が気になったことはありませんか。

「主任や主査とは何が違うの？」「主事は役職なの？」「学校や福祉の主事も同じ仕事なの？」など、意外に疑問の多い言葉です。

主事とは、基本的にはある仕事を主として取り扱う人を指し、官公庁や学校などでは一定の業務を担当する職名として用いられる言葉です。

ただし、主事という名称だけで、役職の高さや仕事内容が全国一律に決まるわけではありません。例えば自治体の職員規則では、一般の事務を処理する職として定めている例がある一方、教育や福祉の分野には法律に根拠を持つ専門的な「主事」もあります。

この記事では、主事の意味と読み方を最初に整理し、仕事内容、主事補・主任主事・主査・主幹との違い、公務員や学校・福祉での実際の使い方まで、具体例を交えてわかりやすく解説します。

主事とは？意味と読み方をわかりやすく解説

「主事」の読み方は「しゅじ」

「主事」は「しゅじ」と読みます。「主」は中心になって物事を担うこと、「事」は仕事や事務を表す漢字です。

言葉の成り立ちから考えると、「ある仕事を主として取り扱うこと、またはその人」と理解できます。

小学館『デジタル大辞泉』では、この一般的な意味のほか、官庁や学校などに置かれる職名、さらに禅宗の僧職をまとめて指す意味も紹介されています。

現代の一般的な仕事の話で出てくる「主事」は、主に行政機関や学校などの職員の肩書として理解するとよいでしょう。

一言で説明すると「一定の仕事を担当する職員」

たとえば市役所の窓口で、申請書の確認や資料の作成などを担当している職員の肩書が「主事」である場合があります。

このときの「主事」は、その職員の担当分野が必ず窓口業務であることを意味するのではありません。主事という職名の職員が、所属する部署で割り当てられた仕事を行っているということです。

実際の担当業務は、配属先や人事異動、事務分掌によって変わります。主事なら必ず何の仕事をする、という共通の業務一覧があるわけではありません。

「主事」と「主な担当者」は同じではない

辞書上の意味には「主として取り扱う人」が含まれますが、行政機関の職名としての主事は、必ずしもチームの責任者を意味しません。

「事業の中心となる担当者」という普通の表現と、「○○課主事」という正式な職名は分けて理解しましょう。前者は仕事の役割を表すことがあり、後者は組織の職員制度上の名称を示しています。

主事は役職？職名・職位・役職との関係

主事は自治体などで使われる「職名」

市区町村の職員規則では、課長・主幹・主査・主事といった職名を定める例があります。この意味では主事は職員に与えられた正式な職の名称です。

一方、日常会話で「役職」と言うと、課長や部長のように組織を管理する立場を思い浮かべる人もいるでしょう。その用法では、一般の実務担当者としての主事を「管理職の役職」とは呼ばない場合があります。

そのため、「主事は役職ですか？」への答えは、職名としては使われるが、必ずしも管理職を意味するわけではない、となります。

主事は一般職員のこと？

自治体によっては、主事を比較的基礎的な事務を担当する職として位置づけています。しかし、すべての自治体で「主事＝新入職員」「主事＝最も下の職階」と断定することはできません。

例えば経験を積んだ職員が主事の名称を用いる可能性もありますし、職名に主事を採用していない組織もあります。年齢、勤続年数、給与、管理職かどうかは、その組織の職制・給与規則などで確認する必要があります。

「職位」「等級」と混同しない

職名は肩書の名称、職位は組織の中での地位、等級は人事・給与制度上の分類を表すことがあります。これらの言葉の使い分けは組織によって異なります。

したがって、「主事という肩書を持つ人は全員同じ給与等級である」という見方は適切ではありません。職位の考え方をさらに知りたい場合には、組織ごとの制度を確認することが大切です。

主事はどのくらい偉い？主任・係長・課長との上下関係

全国共通の役職序列は存在しない

インターネットでは「主事→主任→主査→主幹→課長」といった順番を見かけることがあります。これは一部の組織の職制を理解するうえで参考になる場合はありますが、全国の役所や学校に共通する決まりではありません。

同じ「主事」でも、市町村によって主事補や主任主事を別に設ける場合があり、主査・主幹の職務も異なります。

役職の上下を知りたい場合は、所属先の行政組織規則、職員の職の設置に関する規則、給与・職務の級に関する規定などを確認してください。

「主事」という名前だけで相手の権限は判断できない

仕事を依頼するときにも注意が必要です。主事だから決裁権がない、主査だからすべての案件を承認できる、と名称だけから結論を出すことはできません。

例えば主事が申請書を受け付け、主任が内容を確認し、課長が最終的に決裁するという流れは考えられます。しかしこれは一般的なイメージのための架空例です。実際の決裁ルートは各組織の決裁規程などで定められます。

主事の仕事内容を部署別の具体例で紹介

主事の担当業務は配属先によって大きく変わります。以下は、市役所などの一般的な行政事務をイメージした例です。すべての自治体の主事に共通する職務規定ではありません。

配属先の例	想定される担当業務	仕事での具体例
住民窓口	申請受付・証明書に関する事務	提出書類を確認し、必要事項を案内する
税務担当	課税資料の整理・問い合わせ対応	提出書類の内容を確認して記録する
福祉担当	申請書類の整理・制度案内	各種手続きの資料作成を担当する
総務・人事担当	庶務・職員情報の管理	会議資料を作成し、照会に回答する
教育委員会	教育関係の一般事務	学校から提出された報告を取りまとめる
地域振興担当	事業の準備・関係先との調整補助	地域行事の参加申込を集計する

主事にも判断や調整が必要な仕事はある

「事務を処理する」と聞くと単純作業を想像するかもしれません。しかし実際には、制度を調べたり、住民へ説明したり、上司やほかの部署と相談したりする場面もあります。

担当業務の内容と責任範囲は、個々の職員に与えられる仕事により変わります。主事を単に「言われたことだけをする人」と捉えるのは正確ではありません。

技師との違い

自治体には「主事」と並んで「技師」を置く例もあります。新宮町の行政組織規則では、主事について事務、技師について技術的な事務を担当する趣旨の規定が置かれています。

おおまかには事務系の職名と技術系の職名の違いを考えると分かりやすいですが、具体的な採用区分や職務は自治体ごとの制度で確認しましょう。

公務員の主事とは？自治体の実際の規則で確認

新宮町の例：主事と主任主事を区別

福岡県新宮町の行政組織規則では、主事について、上司の監督の下で事務を担当する趣旨が定められています。

また、主任主事については、課内の所管業務の処理を補佐したり、遂行したりする職務が示されています。

ここから分かるのは、主事と主任主事が同じ名前の言い換えではなく、規則上、別の職名として設けられている例があるということです。

なお、同町の規則だけを根拠に、全国の主任主事が主事より必ず何級上なのかを決めることはできません。

吉備中央町の例：主事と主事補をともに規定

岡山県吉備中央町の「職員の職の設置に関する規則」では、主事と主事補について、上司の命を受けて特定の事務を分担処理する趣旨が定められています。

同じ規則では、主査に特定の事務の分担処理や掌理、主幹に特定事項の掌理や職員の指導監督を定めるなど、各職の役割も区別しています。

この例は、主事・主事補・主査・主幹という名称があっても、具体的な職務はその自治体の規則を読む必要があることを示しています。

2つの自治体を比べると何が分かる？

自治体	主事についての規定の要点	あわせて置かれている職名の例
新宮町	上司の監督の下に事務を担当する	主任主事・主査・主幹
吉備中央町	上司の命を受け、特定の事務を分担処理する	主事補・主査・主幹

いずれも「主事」が事務を担う職であることは共通していますが、職名の種類や位置づけの表現には違いがあります。

主事がどれほど偉いかという質問に対しては、単なる役職一覧ではなく、どの自治体・組織の主事なのかを確認することが最も確実です。

主事と主事補の違い

「主事補」とは何をする職？

「主事補（しゅじほ）」は、自治体などで主事とは別に設けられることのある職名です。「補」という字から、主事の仕事を補う役割を連想しやすいでしょう。

ただし、実際の仕事内容や主事との上下関係は、自治体の規則によって決められます。たとえば吉備中央町の規則では、主事と主事補を並べ、特定の事務を分担処理する旨が規定されています。

そのため「主事補は必ず採用1年目」「主事より年齢が若い」「必ず主事の指示だけで仕事をする」といった説明はできません。

主事補から主事への昇任はある？

主事補と主事を段階的な職名として扱う自治体では、主事補から主事への職名変更や昇任が行われることがあります。ただし、そうした制度の有無、必要な勤務年数や評価基準は一律ではありません。

人事異動通知や任用規則を確認する際は、「職名の変更」と「給与等級の昇格」が必ず同じ意味になるとは限らない点にも注意しましょう。

主事と主任・主任主事の違い

主任主事は「主事」の別名ではない

「主任主事（しゅにんしゅじ）」は、一部の自治体で設けられる職名です。新宮町の規則のように、主事と主任主事を別に定める例があります。

一般に「主任」には仕事の中心になって担当する人という意味がありますが、「主任主事」という正式な職名の意味は、所属先の規則で確認する必要があります。

主任と主任主事は同じ？

「主任」だけを職名として使う組織と、「主任主事」を使う組織があり、名称が似ていても同じ制度とは限りません。

たとえば一般企業の主任と自治体の主任主事とを比較して、「必ず同じ役職ランク」とすることはできません。職務内容と権限を示す規定を確認して判断します。

主事と主査・主幹・参事の違い

役職関連の言葉は読み方が似ているものもありますが、意味の中心を押さえると整理しやすくなります。

言葉	読み方	一般的な理解・組織での用例	注意点
主事	しゅじ	一定の事務を担当する職員	必ず最下位の職とは限らない
主査	しゅさ	調査・審査の中心となる人。自治体では職名にもなる	主事との序列は組織による
主幹	しゅかん	業務を中心となって取りまとめる人。管理・調整を担う職名にもなる	課長級などと一律には言えない
参事	さんじ	重要な事務や専門的な業務に携わる職名として使われる	課長級・部長級などの扱いは一定しない

主事と主査は何が違う？

辞書の基本的な意味では、主事は仕事を担当する人、主査は調査や審査を主導する人です。自治体で正式な職名として使われるときには、それぞれの職務が規則で定められます。

したがって、「主事は実務、主査は審査」と説明するとイメージをつかみやすいものの、それだけですべての自治体の職務を言い切ることはできません。

主査の役職としての位置づけを詳しく知りたい場合は、「主査」とは？意味・読み方・役職の位置づけも参考にしてください。

主事と主幹は何が違う？

「主事」は事務を担当する職、「主幹」はある仕事の中心になって取りまとめる人、という違いがあります。

ただし、自治体の職名として使われた場合には、主幹にも専門業務に携わる職務があり、必ず部下を持つというわけではありません。

主幹に関する自治体ごとの違いは、「主幹」とは？役職の位置づけと主査・主管との違いで詳しく解説しています。

主事と参事は何が違う？

「参事」は、行政機関や協同組合などで用いられる職名で、組織によって重要な事項の処理や調整などを担う場合があります。

主事との違いは、漢字の印象だけでなく、所属組織でどのような職務が割り当てられているかにあります。

自治体や国会・協同組合での使い分けは、「参事」とは？意味と役職の位置づけもご覧ください。

役職名の比較は「職務規則」を優先する

まとめると、これらの名称は比較の手がかりになりますが、全国統一の厳密な階級表にはできません。所属先が明らかな場合は、職制・職務・決裁権限の規則を優先して確かめるのがよい方法です。

学校の主事とは？学校事務と専門的な主事を区別

学校で「主事」と呼ばれる職員

「主事」は学校でも使われることがあります。学校事務に携わる職員の職名や、教育関係の特定の業務を担う職の名称として用いられるケースです。

ただし、学校にいる職員全員が主事と呼ばれるわけではなく、「主事」という肩書の法的な位置づけは所属機関や職名によって異なります。

「学校事務主事」と「指導主事」は別の用語

学校事務を担当する職員に「事務主事」などの名称を使う例があります。一方、「指導主事」は教育委員会の事務局に置かれる専門的な職員であり、単に学校で一般事務を行う主事のことではありません。

「どの学校に所属する主事なのか」「教育委員会の指導主事なのか」で、仕事内容は大きく変わります。

指導主事とは？教育委員会で学校教育を支える専門職

指導主事の仕事内容

指導主事（しどうしゅじ）は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第18条に規定されている職員です。

主に、学校における教育課程や学習指導などの専門的事項について、指導に関する事務を担当します。

例えば、教育委員会で学校への指導・助言や学校教育に関係する企画・調整に携わることがあります。すべての指導主事の仕事内容が一つに限定されるわけではありません。

指導主事は普通の主事より偉い？

指導主事は、学校教育に関する専門的な職務を示す職名です。したがって、単純に「普通の主事の上位職」と考えるのではなく、担当分野や法律上の役割が異なると理解してください。

勤務する自治体の職員制度によって給与上・組織上の位置づけは変わり得ます。

社会教育主事とは？社会教育士・社会教育主事補との違い

社会教育主事は教育委員会の専門的職員

社会教育主事（しゃかいきょういくしゅじ）は、都道府県や市町村の教育委員会事務局で、社会教育に関する専門的・技術的な助言や指導を担う職員です。

社会教育主事補は、社会教育主事の職務を助ける職です。これらの名称は、一般行政の主事・主事補と同じ制度ではありません。

資格を持つだけで社会教育主事になれる？

社会教育主事として勤務するには、必要な資格要件を満たすだけでなく、教育委員会から社会教育主事として発令される必要があります。

文部科学省も、資格があれば必ず社会教育主事として発令されるわけではないことを説明しています。

「社会教育士」とも区別する

社会教育士は、所定の講習や養成課程の学習成果に関わる称号です。社会教育主事という教育委員会の職名とは区別されます。

名前は近いものの、社会教育士と名乗れることが、そのまま教育委員会の社会教育主事に任用されたことを意味するわけではありません。

社会福祉主事とは？「任用資格」と実際の職務の違い

社会福祉主事は福祉分野の制度に基づく職

社会福祉主事（しゃかいふくししゅじ）は、社会福祉法に位置づけられた職で、福祉事務所などにおける福祉関係の事務を担います。

一般的な行政事務の「主事」とは異なり、社会福祉法第18条・第19条に設置・職務・資格などの規定があります。

「社会福祉主事任用資格」とは？

社会福祉主事任用資格は、社会福祉主事などとして任用される際に必要となる要件に関わる資格です。

大学等で指定科目を履修する方法など、法令に定められた取得の経路があります。個別の取得可否については、卒業年度や履修科目、その他の要件の確認が必要です。

資格を持っていれば社会福祉主事として勤務している？

いいえ。任用資格を有することと、実際に社会福祉主事として任用されていることは別です。

履歴書に「社会福祉主事任用資格」と記載できる場合でも、それだけで現在の職名が社会福祉主事になるわけではありません。

厚生労働省の案内では、任用資格に関して国や自治体が一律に発行する資格証明書がないことなども説明されています。詳細は厚生労働省の公式案内で確認するのが確実です。

公民館主事とは？公民館の仕事を担当する職員

公民館主事は、社会教育法第27条に規定される公民館の職員です。同条では、公民館に館長を置き、主事その他必要な職員を置くことができると定めています。

公民館主事は、館長の命を受けて公民館の事業の実施に当たる職員です。具体的には、講座・行事の準備や開催、地域住民や関係団体との連絡などに関わることがあります。

公民館主事と社会教育主事は、どちらも社会教育と関連しますが、同じ職ではありません。公民館での事業実施を担う職と、教育委員会において社会教育の専門的助言・指導を担う職との違いを理解しましょう。

「主事」のつく職名を一覧で整理

名称	主な分野	中心となる仕事・意味
主事	行政・学校など	一定の事務を担当する職。具体的な職務は組織による
主事補	一部の自治体など	規則により定める職名。主事との関係は所属先による
主任主事	一部の自治体など	主事と区別して設けられることのある職名
指導主事	学校教育行政	学校教育の専門的事項に関する指導事務
社会教育主事	社会教育行政	社会教育への専門的・技術的な助言と指導
社会教育主事補	社会教育行政	社会教育主事の職務を補助する
社会福祉主事	社会福祉行政	社会福祉法に定められた福祉関係の職務
公民館主事	公民館	館長の命を受け公民館事業の実施に当たる

同じ「主事」という部分を含んでいても、一般の職名、専門職、法律に基づく制度上の職が混在しています。求人票や人事異動通知を読むときは、言葉全体を確認することが大切です。

「主事」を使った例文と自然な表現

自治体や公的文書での例文

• 新たに配属された主事が、申請書類の確認を担当します。
• 担当主事から、必要な提出書類について説明がありました。
• 主事として窓口業務に従事した後、別の部署へ異動しました。
• 会議の資料は、総務担当の主事が取りまとめます。

人事異動・職員紹介での例文

• 令和○年度の人事異動により、福祉担当の主事に着任しました。
• 新任の主事を紹介するため、部署内で顔合わせを行いました。
• 主任主事と主事が協力して、住民向け資料を作成しました。

専門分野の主事を使った例文

• 指導主事が学校を訪問し、授業改善について助言しました。
• 社会教育主事が地域の学習活動について相談に応じました。
• 公民館主事が住民向け講座の準備を進めています。
• 社会福祉主事の任用について、必要な資格要件を確認しました。

ここに掲載した文章は使い方を示すための例文です。実際の辞令や行政文書では、所属先で定められた正式な職名・部署名に合わせて表記してください。

主事あてのメール・文書ではどう書く？

名前が分かっている相手には「様」を付ける

肩書を含む宛名なら「○○市 △△課 主事 山田様」のように書けます。より簡潔に「○○市 △△課 山田様」としても自然です。

「主事様」という肩書だけの呼びかけは、担当者名が分かっている場合には避け、個人名に「様」を付けると分かりやすくなります。

資料確認をお願いするメール例文

件名：提出資料の確認について

○○市 △△課
山田様

いつもお世話になっております。株式会社□□の佐藤です。

先日ご案内いただいた申請資料を作成いたしました。お忙しいところ恐れ入りますが、提出前に記載方法について一点確認させていただけますでしょうか。

該当箇所は添付資料の2ページ目です。ご確認のほど、よろしくお願いいたします。

担当主事への問い合わせメール例文

件名：手続きの担当窓口についてのお問い合わせ

○○市 △△課
ご担当者様

お世話になっております。□□について手続きを予定しております。

必要書類と提出方法を確認したく、ご連絡いたしました。ご担当の方からご案内いただけますと幸いです。

何卒よろしくお願いいたします。

担当主事の名前が分からなければ、無理に職名で呼ばず、「ご担当者様」などを使うと自然です。

主事についてよくある質問（FAQ）

Q1. 主事とは簡単にいうと何ですか？

A. ある仕事を主として扱う人、または官公庁・学校などで一定の業務を担当する職員の職名です。

Q2. 主事の読み方は「しゅじ」で合っていますか？

A. はい。「しゅじ」と読みます。「主査（しゅさ）」や「主幹（しゅかん）」とは読み方も意味も異なります。

Q3. 主事は役職なしの公務員ですか？

A. 自治体では職名として用いられますが、必ずしも課長のような管理職を意味しません。管理職かどうかは個々の組織で確認が必要です。

Q4. 主事は一番下の役職ですか？

A. 必ずしもそうではありません。主事補など別の職名を設ける例もあり、全国共通の序列はありません。

Q5. 主事と主事補はどちらが上ですか？

A. 一般に「補」は補助を連想させますが、職の位置づけや職務については所属先の規則に基づいて判断してください。

Q6. 主任主事は主事より偉いのですか？

A. 両方を別の職名として規定する組織があります。ただし、給与等級や管理権限の違いまで一律に断定できません。

Q7. 主事と主査はどちらが上ですか？

A. 主査をより高度な職務に位置づける自治体の例はありますが、全国共通の上下関係として判断することはできません。

Q8. 主事と主幹は何が違うのですか？

A. 主事は事務を担当する職、主幹は業務を取りまとめる職として定められることがあります。ただし実際の仕事内容は組織の規則によります。

Q9. 主事は公務員だけの肩書ですか？

A. 辞書上は官公庁・学校などの職名だけでなく、仕事を主として扱う人という意味もあります。ただし、公務員以外で同じ名称を使用する場合の制度は組織ごとに異なります。

Q10. 主事になるには資格が必要ですか？

A. 一般の行政職の主事について、全国共通の「主事資格」があるわけではありません。一方、社会福祉主事や社会教育主事などは、法律上の資格・任用要件があります。

Q11. 社会福祉主事任用資格があれば社会福祉主事ですか？

A. いいえ。任用資格を持つことと、実際に社会福祉主事の職へ任用されることは別です。

Q12. 指導主事は学校の先生ですか？

A. 指導主事は教育委員会の事務局に置かれる専門的な職員です。教員経験者などが担当する場合はありますが、学校で授業を担当する教諭と同じ職名ではありません。

Q13. 社会教育主事と社会教育士は同じですか？

A. 同じではありません。社会教育主事は教育委員会の職、社会教育士は所定の学習成果に基づく称号です。

Q14. 公民館主事は公民館長と同じですか？

A. いいえ。社会教育法では館長と主事を区別し、主事は館長の命を受けて公民館事業の実施に当たると定めています。

Q15. 主事は何年目くらいの職員ですか？

A. 自治体によって職名制度が異なります。主事という名称だけでは勤続年数や年齢を判断できません。

Q16. 主事には役職手当が付きますか？

A. 手当の支給要件は条例・給与規則などによって決まります。主事という肩書だけで支給・不支給を断定できません。

Q17. 名刺やメールに「主事」と書いてよいですか？

A. 正式な職名として任用されている場合は、所属先の表記ルールに従って使用できます。他人の肩書を推測で「主事」と書かず、名刺や職員名簿などで確認しましょう。

まとめ｜主事は「担当する職」を表すが、役職の位置づけは組織によって違う

「主事（しゅじ）」は、ある仕事を主として扱う人、または行政機関や学校などで一定の業務を担当する職員を表す言葉です。

• 主事は職名として使われるものの、必ずしも管理職ではありません。
• 主事補・主任主事・主査・主幹・参事との上下関係は、全国共通ではなく組織の規則で確認します。
• 指導主事・社会教育主事・社会福祉主事・公民館主事は、それぞれ別の制度や職務を持ちます。
• 任用資格を持つことと、実際にその職へ任用されることは同じではありません。

相手の肩書が「主事」だからといって、経験年数や決裁権限を決めつけないことが大切です。「どの組織の、何を担当する主事なのか」という視点で理解すると、職名の違いがより明確になります。

参考リンク

• コトバンク「主事」

  小学館『デジタル大辞泉』などに基づき、主事の読み方と基本的な意味を確認できます。

• 新宮町「行政組織規則」

  主事・主任主事・主査・主幹などの職務や、自治体の事務分掌の定め方を確認できます。

• 吉備中央町「職員の職の設置に関する規則」

  主事・主事補などの職名と、特定の事務を分担処理する職務の規定を確認できます。

• e-Gov法令検索「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」

  指導主事の設置や職務について定めた第18条を確認できます。

• 文部科学省「社会教育主事・社会教育主事補について」

  社会教育主事の専門的な役割、資格要件と発令の関係について説明しています。

• 文部科学省「よくあるご質問（FAQ）」

  社会教育主事という職名と、社会教育士という称号の違いを確認できます。

• e-Gov法令検索「社会福祉法」

  社会福祉主事の設置・職務・資格等に関する第18条・第19条を確認できます。

• 厚生労働省「社会福祉主事について」

  社会福祉主事の任用資格と、福祉事務所などにおける職務を説明しています。

• 厚生労働省「社会福祉主事任用資格の取得方法」

  指定科目による資格取得や、任用資格の証明について詳しく説明しています。

• e-Gov法令検索「社会教育法」

  社会教育主事の職務や公民館主事の位置づけを、第9条の3・第27条などで確認できます。