「制作」と「製作」の違いは？意味・使い分けを具体例でわかりやすく解説

「動画をせいさくする」

「家具をせいさくする」

どちらも読み方は「せいさく」ですが、漢字にすると、

「制作」

と、

「製作」

の2通りがあります。

そのため、

「Webサイトは制作？製作？」

「映画制作と映画製作は何が違う？」

「機械なら製作？」

「絵やイラストなら制作？」

「作成・作製・製造とはどう違う？」

と迷うことがあります。

簡単にいうと、現代では「制作」は絵画・文章・動画・Webサイトなど、作品やコンテンツを作る場合に使われることが多く、「製作」は家具・機械・部品など、具体的な品物を作る場合に使われる傾向があります。

たとえば、

「Webサイトを制作する」

「動画を制作する」

「絵画を制作する」

という表記が一般的です。

一方、

「家具を製作する」

「試験機を製作する」

「部品を製作する」

などと表現します。

一言で覚えるなら、

制作＝作品・表現・コンテンツを作る

製作＝物品・機械などを作る

です。

ただし、ここで注意したいのは、この区別が絶対的なものではないことです。

辞書では、「製作」にも映画・演劇・テレビ番組・美術作品などを作る意味が掲載されています。

また、映画・アニメの業界では「制作」と「製作」を役割によって使い分ける場合があります。

この記事では、「制作」と「製作」の基本的な違いから、Webサイト・動画・映画・アニメ・家具・機械など具体的な対象ごとの使い分け、「作成」「作製」「製造」との違いまで詳しく解説します。

「制作」と「製作」の違い【結論】

比較項目	制作	製作
基本的な傾向	作品・コンテンツなどを作る	品物・機械などを作る
作るもの	絵画・文章・動画・Webサイト・番組など	家具・機械・部品・装置・模型など
重視されやすいもの	表現・創作・内容	物品・構造・加工
形のない成果物	使いやすい	比較的使われにくい
具体的な物品	作品として扱う場合などに使われることもある	特に使いやすい
例	動画制作、Web制作、絵画制作	家具製作、機械製作、部品製作

3秒で判断するなら、

「作品・表現・コンテンツを作る？」 → 制作

「品物・機械・道具を作る？」 → 製作

と考えると分かりやすいでしょう。

「制作」とは？

作品・コンテンツを作るときに使われる

「制作（せいさく）」は、現代では特に、芸術作品・文芸作品・映像・番組などを作ることを表す場合に使われます。

たとえば、

• 絵画を制作する
• 彫刻を制作する
• 動画を制作する
• テレビ番組を制作する
• Webサイトを制作する
• 広告を制作する
• ポスターを制作する
• 楽曲を制作する

などです。

共通しているのは、単に「物を組み立てる」というより、内容・デザイン・表現などを生み出す行為として捉えられやすい点です。

「制」には「形を作り整える」という意味がある

「制」という漢字には、「形を作り整える」という意味があります。

「制作」という熟語では、この「制」と「作」が組み合わさり、何かを作り出すことを表します。

現代の表記では、特に創作・表現活動について「制作」が定着しています。

Webサイトは「制作」が一般的

Webサイトについては、

「Webサイト制作」

「ホームページ制作」

という表記が一般的です。

厚生労働省の職業情報提供サイト「job tag」でも、職業名として、

「Webデザイナー（Web制作会社）」

「Webディレクター（Web制作会社）」

という表記が使われています。

仕事内容についても、

• Webサイトを制作する
• 素材を制作する
• Webサイト制作を外注する

といった表現が使われています。

Webサイトはパソコンやサーバー上に存在するデジタルな成果物であり、デザイン・文章・画像・プログラムなどを組み合わせて作るため、「制作」と非常に相性のよい対象です。

動画・番組も「制作」が使われる

動画・テレビ番組などについても、「制作」が広く使われています。

たとえば、

• 動画制作
• 映像制作
• 番組制作
• CM制作
• コンテンツ制作

などです。

NHKでも、

「番組制作会社」

「番組の取材・制作」

などの表現が実際に使われています。

企画・撮影・編集・音響などを組み合わせ、一つの作品・コンテンツとして完成させる行為を「制作」と表現しています。

「製作」とは？

道具・機械などを使って品物を作る

「製作（せいさく）」とは、辞書では、道具や機械などを使って品物を作ることと説明されています。

たとえば、

• 家具を製作する
• 機械を製作する
• 部品を製作する
• 試験装置を製作する
• 模型を製作する
• 金型を製作する

などです。

「製」という漢字には、

「物をこしらえる・作る」

という意味があります。

「製品」「製造」「製鉄」「製紙」などにも同じ「製」が使われています。

機械・装置は「製作」が使いやすい

機械・装置など、具体的な物を設計・加工・組み立てて作る場合には「製作」がよく使われます。

たとえば中小企業庁の技術開発事例でも、

「試験機の製作」

「金型を製作する技術」

などの表現が使われています。

また経済産業省関連資料でも、材料を加工して部品を「製作」し、それを組み合わせて機械を完成させるという表現が使われています。

したがって、

機械・装置・部品などの物理的な物を作る → 製作

と考えると分かりやすいでしょう。

「制作」と「製作」はもともと完全に別の言葉ではない

ここは非常に重要なポイントです。

「制作」と「製作」は、

「作品なら絶対に制作」

「物なら絶対に製作」

と機械的に分けられるわけではありません。

『精選版 日本国語大辞典』では、「制作」と「製作」について、従来は明確な区別がなかったと説明されています。

そのうえで、近年は、

文芸作品や美術作品の創造には「制作」を使う傾向がある

とされています。

つまり、現在の使い分けは、長い歴史の中で形成された表記上の傾向だと考える方が正確です。

「作品だから制作」とは限らない

「制作＝作品」という覚え方は便利ですが、例外があります。

辞書では「製作」にも、

• 映画
• 演劇
• テレビ番組
• 詩文
• 美術作品

などを作る意味が掲載されています。

したがって、

「映画製作」

という表記も正しい日本語です。

実際、映画・アニメ業界では「制作」と「製作」を役割によって使い分けるケースがあります。

映画・アニメでは「制作」と「製作」の両方が使われる

映画・アニメのスタッフ表記を見ると、

「アニメーション制作」

と、

「製作」

が同じ作品の中に登場することがあります。

たとえば東映アニメーションの公式サイトでは、作品スタッフについて、

「アニメーション制作：○○」

「製作：東映アニメーション」

のように両方の表記が使われています。

また、映画・アニメでは、

「○○製作委員会」

という名称もよく見かけます。

業界では役割の違いを表すことがある

一般的には、

制作＝作画・撮影・編集など、作品を実際に作る側

製作＝企画・出資・事業運営など、作品全体を成立させる側

という区別が行われることがあります。

たとえば、製作委員会が資金・企画・権利管理などを担い、制作会社が実際のアニメーション制作を行う、といった形です。

ただし、これは映画・アニメ業界で見られるクレジット上の慣行であり、国語一般の「制作」「製作」の違いをそのまま当てはめたものではありません。

作品・会社によって表記や担当範囲が異なることもあります。

「映画制作」と「映画製作」はどちらが正しい？

どちらも使われます。

一般的に、撮影・編集・演出など、映画を実際に作る作業へ焦点を当てるなら、

「映画制作」

が使いやすいでしょう。

一方、映画の企画・資金調達・プロデュースを含めた事業全体を指す場合には、

「映画製作」

と表記されることがあります。

ただし、辞書上は「製作」そのものに映画を作る意味があるため、

「映画製作は誤字」

と考えてはいけません。

絵画・彫刻は「制作」が一般的

美術作品については、現代では、

「絵画を制作する」

「彫刻作品を制作する」

「作品を制作中です」

という表記が一般的です。

芸術家の表現・創造に重点を置くため、「制作」がよく合います。

ただし、古い文献などでは美術作品について「製作」が使われた例もあります。

このことからも、両者の境界は歴史的に絶対的ではなかったことが分かります。

家具は「製作」が一般的

家具は具体的な品物なので、通常は、

「家具を製作する」

と表現します。

たとえば、

• オーダー家具を製作する
• 木製テーブルを製作する
• 棚を製作する

などです。

辞書でも「家具を製作する」が「製作」の代表例として挙げられています。

ただし、家具を芸術・デザイン作品として捉え、その創作活動に焦点を当てる文脈では、「家具作品を制作する」のような表現も成立します。

つまり、物そのものだけでなく、何に焦点を当てているかによって表記が変わる場合があります。

模型・プラモデルは「製作」が使いやすい

模型・プラモデルなどは、部品を加工・組み立てて具体物を作るため、

「模型製作」

「プラモデル製作」

が使いやすい表記です。

たとえば、

「鉄道模型の製作に3か月かかった」

などと書けます。

ただし、模型を美術作品・映像作品の造形物として捉える場合などには「制作」が使われることもあります。

広告・ポスターは「制作」

広告・ポスター・パンフレットなどは、デザイン・文章・写真などを組み合わせて情報や表現を作るため、

「広告制作」

「ポスター制作」

「パンフレット制作」

という表記が一般的です。

実際に印刷物として形になる場合でも、中心となる作業がデザイン・編集・表現であれば「制作」を使うことが多くなります。

ここからも、

「形があるもの＝必ず製作」ではない

ことが分かります。

「制作物」と「製作物」の違い

作ったもの自体についても、

制作物

と、

製作物

の両方があります。

制作物は、動画・デザイン・Webページ・広告など、創作した成果物について使いやすい言葉です。

一方、

製作物は、加工・組み立てなどによって作った物品について使いやすい言葉です。

たとえば、

「研修で制作した動画を提出する」

「工場で製作した試作品を検査する」

などと使い分けられます。

「制作者」と「製作者」の違い

人についても、

制作者

と、

製作者

があります。

「制作者」は、作品・コンテンツなどを作った人という意味で使われやすく、

• 映像制作者
• Web制作者
• 作品制作者

などがあります。

「製作者」は、物品を製作した人・事業者のほか、映画などではプロデューサー側を示す場合があります。

映画・アニメでは役職・クレジットの意味が業界ごとに異なるため、単純に漢字だけで担当業務を判断しない方がよいでしょう。

「制作会社」と「製作会社」の違い

一般的なWeb・映像業界では、

Web制作会社

映像制作会社

番組制作会社

という表記がよく使われます。

実際のコンテンツを企画・撮影・編集・デザインする会社という意味です。

一方、映画業界などでは「製作会社」が、作品の企画・資金・プロデュースなどを担う会社を指す場合があります。

ただし、この区別もすべての会社・業界に共通する絶対的なルールではありません。

「制作」と「作成」の違い

「制作」とよく混同されるのが「作成」です。

「作成」は、辞書では、計画・書類・文章などを作ることと説明されています。

たとえば、

• 報告書を作成する
• 資料を作成する
• 名簿を作成する
• 計画書を作成する
• 契約書を作成する

などです。

一方、「制作」は、作品・デザイン・映像・Webサイトなど、創作的な成果物について使いやすい言葉です。

対象	使いやすい言葉
報告書	作成
名簿	作成
事業計画	作成
動画	制作
Webサイト	制作
広告デザイン	制作

「製作」と「作製」の違い

「作製（さくせい）」も、具体物を作るときに使われる言葉です。

辞書では、

「物品を作ること。また、図面などを作ること」

と説明されています。

そのため、

「試料を作製する」

「模型を作製する」

「設計図を作製する」

などと使われます。

「製作」と「作製」は意味が近く、分野によって表記慣行も異なるため、すべてを明確に分けられるわけではありません。

一般には、

製作＝家具・機械などを作る

作製＝物品・試料・図面などを作る

という用例が見られます。

「製作」と「製造」の違い

「製造」は、辞書では、

原料に手を加えて製品にすること

を意味します。

たとえば、

• 食品を製造する
• 自動車を製造する
• 医薬品を製造する
• 部品を大量製造する

などです。

「製作」は、一点もの・機械・家具・装置などを作る場合にも使いやすいのに対し、「製造」は原料・材料を加工して製品として生産するという意味が強くなります。

ただし、ここでも大量生産か一点ものかだけで機械的に分けられるわけではありません。

言葉	中心となる意味
制作	作品・コンテンツを作る
製作	品物・機械などを作る
作成	書類・文章・計画などを作る
作製	物品・図面などを作る
製造	原料を加工して製品にする

「制作」と「製作」で迷ったときの3秒判定

作るもの	選びやすい表記
絵画	制作
イラスト	制作
動画	制作
テレビ番組	制作
Webサイト	制作
広告	制作
家具	製作
機械	製作
部品	製作
試験装置	製作
模型	製作が使いやすい
映画・アニメ	役割・業界慣行によって両方

迷ったら、

「表現・コンテンツを生み出している？」 → 制作

「加工・組み立てによって品物を作っている？」 → 製作

と考えてみてください。

「制作」を使った例文

• 新しいWebサイトを制作する。
• 企業紹介の動画を制作した。
• 美術館で展示する作品を制作している。
• 新番組の制作が始まった。
• 広告用のバナーを制作する。
• オリジナル楽曲を制作した。
• パンフレットのデザインを制作する。

「製作」を使った例文

• 木製のテーブルを製作する。
• 新しい試験機を製作した。
• 専用部品を工場で製作する。
• 特注の棚を製作してもらった。
• 展示用の模型を製作する。
• 試作品を製作して性能を確認した。
• 新型装置の製作を依頼する。

具体例で比較：「ロゴ」は制作？製作？

ロゴはデザイン・表現物なので、一般的には、

「ロゴを制作する」

と表現します。

一方、そのロゴを金属板に加工して立体看板として作るのであれば、

「ロゴ看板を製作する」

と表現できます。

つまり、同じロゴでも、

デザインを生み出す → 制作

実際の物品として加工する → 製作

という使い分けができます。

具体例で比較：「ポスター」は制作？製作？

ポスターのデザイン・文章・写真のレイアウトなどを作る場合は、

「ポスターを制作する」

が自然です。

完成データを大量に紙へ印刷する工程は、一般には「印刷」と表現します。

「形があるから製作」という判断ではなく、どの作業を指しているかを見る必要があります。

具体例で比較：「ゲーム」は制作？製作？

ゲームはプログラム・映像・音楽・シナリオなどから構成されるコンテンツなので、

「ゲーム制作」

という表記が使いやすいでしょう。

ゲームそのものを物理的な機械として作る場合、たとえば業務用ゲーム機の筐体・装置を作る場合には「製作」が使われることもあります。

具体例で比較：「アクセサリー」は制作？製作？

アクセサリーは少し迷いやすい例です。

金属・石などを加工して具体的な品物を作ることに焦点を当てるなら、

「アクセサリーを製作する」

が使えます。

一方、作家が自分の表現作品としてアクセサリーを作る場合には、

「アクセサリー作品を制作する」

という表現も考えられます。

つまり、対象物だけでなく、創作活動として見るのか、物品を作る工程として見るのかによって変わることがあります。

よくある間違い1：「形がある＝製作」と決めつける

絵画・彫刻・ポスターなどは形がありますが、現代では「制作」がよく使われます。

そのため、

形がある → 製作

形がない → 制作

と分けるのは正確ではありません。

表現・創作なのか、物品の加工・組み立てなのかを見る方が分かりやすいでしょう。

よくある間違い2：「作品＝必ず制作」と考える

現代では作品について「制作」が一般的ですが、「製作」にも映画・美術作品などを作る意味があります。

特に映画・アニメでは「製作」という表記が現在も広く使われています。

「映画製作」を誤字としないよう注意しましょう。

よくある間違い3：「制作」と「製作」には絶対的な境界があると思う

辞書でも、「制作」と「製作」は従来明確な区別がなかったとされています。

現在の使い分けは強い傾向ではありますが、分野・業界・文脈によって重なる部分があります。

迷った場合は、その業界で一般的に使われている表記を確認するのも有効です。

よくある間違い4：書類を「制作」と書く

報告書・申請書・名簿・契約書など、一般的な書類を作る場合は、

「作成」

が使いやすいでしょう。

たとえば、

「報告書を作成する」

とします。

ただし、デザイン性の高い冊子・広告物などをクリエイティブな成果物として作るなら「制作」が使われることもあります。

「制作」と「製作」に関するよくある質問

Q1. 「制作」と「製作」は同じ意味ですか？

どちらも「何かを作る」ことを表しますが、現代では使われる対象に違いがある傾向があります。

「制作」は作品・コンテンツ、「製作」は家具・機械・部品など具体的な品物に使われることが多くなっています。

Q2. Webサイトは「制作」「製作」のどちらですか？

一般的には「Webサイト制作」です。

厚生労働省の職業情報でも「Web制作会社」「Webサイトを制作する」という表記が使われています。

Q3. 動画は「制作」「製作」のどちらですか？

一般には「動画制作」が使われます。

映像・番組・CMなども「制作」が使いやすい分野です。

Q4. 家具はどちらですか？

一般的には「家具製作」です。

辞書でも「家具を製作する」が代表例として挙げられています。

Q5. 映画は「制作」「製作」のどちらですか？

どちらも使われます。

映画・アニメ業界では、実際の作品作りを「制作」、企画・出資・プロデュースなどを含む事業側を「製作」とする使い分けが見られます。

ただし、作品や会社によって担当範囲・表記は異なります。

Q6. 「映画製作」は誤字ですか？

誤字ではありません。

辞書にも「製作」の意味として、映画・演劇・テレビ番組などを作ることが掲載されています。

Q7. 書類は「制作」「製作」のどちらですか？

一般的な書類なら、どちらよりも「作成」を使うことが多いでしょう。

「資料を作成する」「報告書を作成する」などと表現します。

Q8. 迷った場合はどう判断すればよいですか？

作品・デザイン・映像・Webなどの創作物なら「制作」、家具・機械・部品・装置などの物品なら「製作」を基本にすると分かりやすいでしょう。

ただし、映画・アニメなど業界独自の使い分けがある場合は、その分野の慣行を優先してください。

まとめ

「制作」と「製作」は、どちらも「せいさく」と読み、何かを作ることを表します。

現代では、次のような使い分けが一般的です。

制作	製作
作品・表現・コンテンツを作る	品物・機械などを作る
絵画・動画・Web・広告など	家具・機械・部品・装置など
創作・内容・デザインに焦点	加工・組み立て・物品に焦点
Webサイト制作	家具製作
番組制作	機械製作

最も簡単な覚え方は、

制作＝「作品を作る」

製作＝「製品・品物を作る」

です。

ただし、この使い分けは絶対的なものではありません。

辞書では、「制作」と「製作」は従来明確な区別がなかったとされ、「製作」にも映画・演劇・美術作品などを作る意味があります。

特に映画・アニメでは、

アニメーション制作

と、

製作委員会

のように、両方の漢字が意識的に使い分けられる場合があります。

また、

報告書・資料・計画 → 作成

物品・図面 → 作製

原料を加工して製品にする → 製造

という関連語もあります。

文章で迷った場合は、まず、

「表現・作品として作っているのか」

「物品として加工・組み立てているのか」

を考えてください。

前者なら「制作」、後者なら「製作」が使いやすいでしょう。

参考資料・出典

本記事は、以下の辞書・公的機関・公式サイト等の資料を参照し、内容を整理したうえで作成しています。

• コトバンク「製作」
  ― 「道具や機械などを使って品物を作る」という意味、映画・美術作品などにも使われること、「制作」と「製作」は従来明確な区別がなかったという補足
• コトバンク「制」
  ― 「形を作り整える」という「制」の意味
• コトバンク「製」
  ― 「物をこしらえる・つくる」という「製」の意味
• 厚生労働省 職業情報提供サイト「Webデザイナー（Web制作会社）」
  ― 「Webサイト制作」「Webサイトを制作する」という現在の公的な使用例
• NHK「番組企画募集システム」
  ― 「番組制作会社」という表記の使用例
• 東映アニメーション「いきものさん」公式サイト
  ― 同一作品で「アニメーション制作」と「製作」が使い分けられている公式クレジット例
• 東映アニメーション「新作劇場アニメーション作品『銀河鉄道999』製作決定」
  ― 「製作」と「アニメーション制作」の両方が使われる現在の公式例
• 中小企業庁 Go-Techナビ「極低温環境での摩耗試験や力学物性試験のための装置開発」
  ― 「試験機の製作」という機械分野での公的な使用例
• コトバンク「作成」
  ― 書類・計画・文章などを作る「作成」の意味
• コトバンク「作製」
  ― 物品・図面などを作る「作製」の意味
• コトバンク「製造」
  ― 原料に手を加えて製品にする「製造」の意味

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