行政機関や審議会などの資料を読んでいると、
「諮問事項」
という言葉が出てくることがあります。
たとえば、
- 審議会に諮問事項を示す
- 諮問事項について審議する
- 諮問事項に対する答申をまとめる
- 今回の諮問事項は○○についてである
といった使い方です。
しかし、「諮問」という言葉自体が日常会話ではあまり使われないため、
- 「諮問事項」とは簡単にいうと何なのか
- 普通の「質問事項」と何が違うのか
- 「審議事項」と「諮問事項」は同じなのか
- 「議題」とはどう違うのか
- 諮問事項と答申はどのような関係なのか
- どのような内容を諮問事項として書けばよいのか
と迷うことがあります。
結論からいうと、「諮問事項」とは、専門家・審議会などに意見を求める対象となる事柄です。
簡単にいえば、
諮問事項＝「専門家や審議会に、意見を聞きたいテーマ・問題」
と考えるとわかりやすいでしょう。
たとえば行政機関が、ある制度を今後どのように見直すべきかについて審議会へ意見を求める場合、その「制度の見直しについて」が諮問事項になります。
審議会はその諮問事項について調査・審議し、まとまった意見を「答申」として返すことがあります。
この記事では、「諮問事項」の意味を中心に、「諮問」「審議事項」「議題」「質問事項」「答申」との違い、諮問事項の書き方・具体例・使い方まで詳しく解説します。
- 結論：「諮問事項」とは意見を求める対象となる事柄
- 「諮問事項」を簡単にいうと？
- 「諮問」とは？
- 「諮問」と「諮問事項」の違い
- 「事項」とは何を意味する？
- 諮問事項にはどのような内容が入る？
- 諮問事項の具体例
- 諮問事項は「質問」と同じ？
- 「諮問事項」と「審議事項」の違い
- 「諮問」と「審議」の流れ
- 「諮問事項」と「議題」の違い
- 「諮問事項」と「協議事項」の違い
- 「諮問事項」と「検討事項」の違い
- 「諮問事項」と「答申」の違い
- 諮問事項は誰が決める？
- 諮問事項はどのように書く？
- 諮問事項を書く基本形
- 諮問事項を具体的にする方法
- 諮問事項を細かく分けることもある
- 諮問事項と「論点」の違い
- 諮問事項と「諮問理由」の違い
- 諮問事項と「諮問文」の違い
- 「諮問事項について審議する」は自然？
- 「諮問事項に答える」は自然？
- 「諮問事項を答申する」は自然？
- 諮問事項は変更できる？
- 諮問事項が複数ある場合
- 会社でも「諮問事項」は使える？
- 会社での諮問事項の例
- 「諮問事項」を使った例文20選
- 諮問事項・審議事項・議題・質問事項を一覧で比較
- 一番簡単な覚え方
- よくある質問（FAQ）
- Q1．「諮問事項」の読み方は？
- Q2．「諮問事項」とは簡単にいうと何ですか？
- Q3．「諮問」と「諮問事項」は何が違いますか？
- Q4．「諮問事項」と「質問事項」は同じですか？
- Q5．「諮問事項」と「審議事項」の違いは？
- Q6．「諮問事項」と「議題」の違いは？
- Q7．諮問事項は誰が決めますか？
- Q8．諮問事項に決まった書式はありますか？
- Q9．諮問事項は一つだけですか？
- Q10．諮問事項の中に複数の論点を設けてもいいですか？
- Q11．諮問事項に対する回答は何と呼びますか？
- Q12．「諮問事項を答申する」は正しいですか？
- Q13．「諮問事項」と「検討事項」の違いは？
- Q14．会社の会議でも「諮問事項」を使えますか？
- Q15．最も簡単な覚え方は？
- まとめ
- 参考リンク
結論：「諮問事項」とは意見を求める対象となる事柄
「諮問事項」は、
しもんじこう
と読みます。
「諮問」と「事項」を組み合わせた言葉です。
「諮問」とは、有識者・専門家・審議会などに意見を求めることです。
「事項」は、ある物事を構成する一つ一つの事柄を意味します。
したがって、
諮問事項＝諮問によって意見を求める対象となる事柄
となります。
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 読み方 | しもんじこう |
| 基本的な意味 | 専門家・審議会などに意見を求める対象となる事柄 |
| よく使う場面 | 行政、審議会、委員会、会社の専門委員会など |
| 関連語 | 諮問、審議、答申、議題、調査 |
| 簡単な言い換え | 意見を求めたいテーマ・問題 |
「諮問事項」を簡単にいうと？
できるだけ簡単に言えば、
「専門家に考えてもらいたいテーマ」
です。
たとえば、会社が新しい人事制度を導入しようとしているとします。
経営陣だけでは判断が難しいため、人事・労務などの専門家で構成された委員会へ、
「新しい人事評価制度をどのような仕組みにするべきか」
について意見を求めるとします。
この場合、
「新しい人事評価制度のあり方について」
が諮問事項に当たります。
「諮問」とは？
「諮問」は、
しもん
と読みます。
有識者や一定の機関などへ、意見を求めることを意味します。
日常会話で、
「友達に夕食は何がいいか聞いた」
という程度の問いかけを通常「諮問」とは言いません。
「諮問」は、行政機関・審議会・専門委員会など、ある程度正式な場面で使われやすい言葉です。
より詳しい意味はこちらの記事で解説しています。
「諮問」とは？意味・読み方・使い方をわかりやすく解説｜「答申・審議・相談・意見聴取」との違い
「諮問」と「諮問事項」の違い
「諮問」と「諮問事項」は似ていますが、表しているものが違います。
諮問は、意見を求めるという行為です。
諮問事項は、その諮問によって意見を求める対象・テーマです。
| 比較項目 | 諮問 | 諮問事項 |
|---|---|---|
| 意味 | 専門家などに意見を求めること | 意見を求める対象となる事柄 |
| 中心 | 行為 | テーマ・問題 |
| 例 | 審議会へ諮問する | 制度改正を諮問事項とする |
例で考えてみよう
「大臣が審議会へ制度改正について諮問した。」
この文章では、
意見を求めた行為＝諮問
制度改正について＝諮問事項
と整理できます。
「事項」とは何を意味する？
「事項」は、ある物事についての個々の事柄・内容を表します。
たとえば、
- 確認事項
- 注意事項
- 報告事項
- 審議事項
- 協議事項
- 質問事項
などがあります。
「諮問事項」も同じ構造で、
「諮問する事柄」
という意味です。
諮問事項にはどのような内容が入る？
諮問事項の内容は、審議会・委員会などの目的によって変わります。
一般的には、
- 制度をどのように改正するべきか
- 今後の政策をどう進めるべきか
- 一定の基準をどのように設定するべきか
- 計画をどのように策定するべきか
- 専門的な判断をどのように行うべきか
といったテーマが考えられます。
単純な事実確認というより、専門的な知識・経験を踏まえた意見を求めるテーマになりやすいのが特徴です。
諮問事項の具体例
たとえば、次のような例を考えることができます。
教育
「今後の学校教育におけるデジタル教材の活用のあり方について」
会社
「新しい人事評価制度の基本的な考え方について」
地域
「地域公共交通の今後のあり方について」
医療
「新しい医療提供体制における役割分担について」
環境
「廃棄物削減に向けた今後の施策について」
いずれも、単純に「YES・NO」で答えるだけではなく、専門家が検討・審議したうえで意見をまとめる性格があります。
諮問事項は「質問」と同じ？
広い意味では、どちらも相手に何かを尋ねる行為に関係しています。
しかし、一般的な「質問事項」と「諮問事項」では、目的・相手が異なります。
質問事項は、わからないことについて回答を求める項目です。
諮問事項は、専門的・制度的なテーマについて意見・判断材料を求める事項です。
| 比較項目 | 諮問事項 | 質問事項 |
|---|---|---|
| 求めるもの | 専門的な意見・考え | 回答・説明 |
| 相手 | 審議会、有識者、専門機関など | 人・会社・担当者など幅広い |
| 場面 | 行政・専門委員会など正式な場面 | 日常からビジネスまで幅広い |
| 例 | 制度のあり方について | 受付時間について |
「諮問事項」と「審議事項」の違い
ここも非常に間違えやすいポイントです。
諮問事項は、意見を求める側から示されたテーマです。
審議事項は、会議・審議会などで実際に話し合い、検討する事項です。
イメージ
行政機関など：
「この問題について意見をください。」
→ 諮問事項
審議会：
「では、この問題について調査・議論しましょう。」
→ 審議事項
つまり、同じテーマが諮問事項であると同時に審議事項になることもあります。
ただし、会議には諮問事項以外の報告・運営上の案件などが含まれることもあるため、二つの言葉は完全な同義語ではありません。
「諮問」と「審議」の流れ
典型的には、次のような流れをイメージできます。
諮問する側
↓
諮問事項を示す
↓
審議会・専門機関
↓
調査・審議する
↓
意見をまとめる
↓
答申
という流れです。
「諮問」と「審議」の詳しい違いはこちらの記事で解説しています。
「諮問」と「審議」の違いとは？意味・使い分けと「諮問→審議→答申」の流れを徹底解説
「諮問事項」と「議題」の違い
「議題」は、会議で話し合うテーマです。
そのため「審議事項」と近い意味で使われる場合があります。
しかし、すべての議題が諮問事項というわけではありません。
たとえば審議会の会議で、
- 前回議事録の確認
- 今後のスケジュール
- 事務局からの報告
- 諮問された制度改革についての審議
が行われるとします。
これらはすべて会議の「議題」になり得ます。
しかし、「諮問事項」と呼べるのは、その中で実際に意見を求められているテーマです。
つまり、
議題＝会議で話すこと全般
諮問事項＝正式に意見を求められていること
という違いがあります。
「諮問事項」と「協議事項」の違い
「協議事項」は、関係者同士で話し合って決めたり、調整したりする事項です。
諮問では、一方が専門家・審議会などに意見を求めます。
協議では、関係する当事者同士が話し合うという性格があります。
諮問事項
「専門家に意見を求めたいテーマ」
協議事項
「関係者同士で話し合いたいテーマ」
とするとわかりやすいでしょう。
「諮問事項」と「検討事項」の違い
「検討事項」は、よく調べて考える必要がある事柄です。
誰が誰に意見を求めるのかは問いません。
そのため、
「社内の検討事項」
「今後の検討事項」
という表現はよく使われます。
一方、「諮問事項」では、誰かが専門家・審議会などに意見を求めるという関係があります。
「諮問事項」と「答申」の違い
「諮問事項」と「答申」は、問いと答えの関係に近いものです。
諮問事項は、意見を求めるテーマ。
答申は、その諮問に対して審議会などがまとめて返す意見です。
| 諮問事項 | 答申 |
|---|---|
| 意見を求める内容 | 求められた意見に対する回答 |
| 諮問する側が示す | 諮問を受けた側がまとめる |
| スタート側 | 結果側 |
例
諮問事項：
「今後の公共交通政策のあり方について」
答申：
「今後は○○を重点的に進めるべきである」
といった関係です。
「諮問」と「答申」の違いとは？意味・使い分け・審議会での流れを例文で解説
諮問事項は誰が決める？
誰が諮問事項を決めるかは、その組織・制度によって異なります。
行政では、法律・政令・条例などに基づいて設置された審議会に対し、大臣・自治体の長などが諮問する場合があります。
会社であれば、
- 取締役会
- 経営会議
- 社長
- 担当役員
などが、専門委員会等に意見を求めるケースも考えられます。
重要なのは、諮問事項は単なる思いつきの質問というより、組織として専門的な検討を求めるテーマとして設定される場合が多いことです。
諮問事項はどのように書く？
全国共通の一つの書式があるわけではありません。
ただし、読み手が検討すべき範囲を理解できるようにすることが大切です。
実務上は、次のような点を整理するとわかりやすくなります。
- 何について意見を求めるのか
- なぜ諮問するのか
- どの範囲まで検討してほしいのか
- 背景にどのような課題があるのか
- 必要に応じて、どの時期までに意見を求めるのか
諮問事項を書く基本形
簡潔に書く場合は、
「○○のあり方について」
という形が使いやすいでしょう。
例
- 今後の人材育成制度のあり方について
- 地域交通サービスのあり方について
- 情報セキュリティ体制の強化について
- 新しい評価制度の導入について
- ○○計画の策定について
行政機関などの正式な諮問では、制度・法令などに応じた正式な表現が使われます。
諮問事項を具体的にする方法
たとえば、
「教育について」
だけでは範囲が広すぎます。
これを、
「デジタル教材を活用した今後の授業方法のあり方について」
とすれば、検討すべき範囲が明確になります。
曖昧な例
「人事制度について」
具体的な例
「若手社員の定着を目的とした人事評価制度の見直しについて」
このように、目的・対象・論点などを入れると、審議する側も検討しやすくなります。
諮問事項を細かく分けることもある
テーマが大きい場合には、複数の論点に分けて検討する方法があります。
例：新しい人事制度について
大きな諮問事項：
「今後の人事評価制度のあり方について」
その中の検討論点：
- 評価項目をどのように設定するか
- 評価結果を給与へどのように反映するか
- 評価者研修をどのように行うか
- 社員へのフィードバックをどのように行うか
というように整理できます。
諮問事項と「論点」の違い
「論点」は、議論で問題となるポイントです。
一つの諮問事項の中に、複数の論点が含まれることがあります。
例
諮問事項：
「働き方制度の見直しについて」
論点：
- 在宅勤務の日数
- 対象社員
- 労働時間の管理
- 情報セキュリティ
という関係です。
つまり、
諮問事項＝大きな検討テーマ
論点＝その中で議論すべきポイント
と整理できます。
諮問事項と「諮問理由」の違い
「諮問事項」は、何について意見を求めるかです。
「諮問理由」は、なぜその意見を求める必要があるのかです。
例
諮問事項
「新しい交通計画の策定について」
諮問理由
「高齢化・利用者減少などにより、従来の公共交通体系の維持が難しくなっているため」
このように分けると、文書が理解しやすくなります。
諮問事項と「諮問文」の違い
「諮問文」は、正式に諮問する内容を記載した文書・文章を指す表現です。
諮問文の中に、
- 諮問するテーマ
- 背景
- 理由
- 検討してほしい内容
などが記載されることがあります。
つまり、
諮問事項＝意見を求めるテーマ
諮問文＝その諮問を正式に示した文章・文書
という違いです。
「諮問事項について審議する」は自然？
自然な表現です。
意味は、
「意見を求められたテーマについて、審議会などで詳しく話し合い・検討する」
ということです。
例文
「委員会では、今回の諮問事項について審議を行った。」
「諮問事項ごとに論点を整理する。」
「次回の会議でも引き続き諮問事項について審議する。」
「諮問事項に答える」は自然？
日常的な説明なら意味は伝わります。
ただし、審議会などが正式な意見として回答する場合には、
「諮問に答申する」
「諮問事項について答申を取りまとめる」
などの表現が使いやすいでしょう。
「諮問事項を答申する」は自然？
少し注意が必要です。
諮問事項そのものを「答申する」というより、
「諮問事項について答申する」
としたほうが関係が明確です。
自然な例
「審議会は諮問事項について答申した。」
「諮問に対する答申を取りまとめた。」
諮問事項は変更できる？
具体的な手続きは制度・組織によって異なります。
一般論として、審議の途中で状況が変化した場合、追加の諮問を行ったり、別の事項について改めて意見を求めたりすることは考えられます。
ただし、公的な審議会などでは設置根拠・運営規程などがあるため、実際の変更・追加についてはその制度の手続きに従います。
諮問事項が複数ある場合
一度の諮問で複数の事項について意見を求めることも考えられます。
その場合は、
- ○○制度の対象範囲について
- ○○制度の運用方法について
- ○○制度の評価方法について
のように番号を付けて整理するとわかりやすくなります。
論点が混在すると答申も曖昧になりやすいため、何について意見を求めているのかを明確にすることが重要です。
会社でも「諮問事項」は使える？
使うことはできます。
ただし、日常的な社内会議で何でも「諮問事項」と呼ぶと硬すぎる場合があります。
たとえば、
「次回の営業会議の諮問事項は売上についてです」
というより、通常は、
「議題」
「検討事項」
「協議事項」
などのほうが自然です。
一方、経営者が専門委員会などに正式に意見を求める仕組みがあるなら、「諮問事項」が適しています。
会社での諮問事項の例
コンプライアンス委員会
「新しい内部通報制度の運用方針について」
人事委員会
「管理職登用制度の見直しについて」
情報セキュリティ委員会
「生成AIの社内利用ルールについて」
品質委員会
「重大品質問題の再発防止体制について」
このように、専門的な知見をもつ組織に意見を求める場面なら、「諮問事項」という表現を使いやすくなります。
「諮問事項」を使った例文20選
- 審議会に諮問事項を提示する。
- 今回の諮問事項は制度改正についてである。
- 諮問事項について委員から意見を求めた。
- 委員会では諮問事項について審議を行う。
- 諮問事項に関する資料を作成した。
- 諮問事項ごとに論点を整理する。
- 新たな諮問事項が追加された。
- 諮問事項について答申を取りまとめる。
- 今回の諮問事項の背景を説明する。
- 諮問事項の範囲を明確にする。
- 審議に先立ち諮問事項を確認した。
- 複数の諮問事項について順番に検討した。
- 諮問事項に関連するデータを収集する。
- 専門委員会へ諮問事項を示した。
- 諮問事項に対する委員の意見を整理する。
- 答申では各諮問事項について意見が示された。
- 諮問事項が広すぎるため論点を絞り込んだ。
- 今回の諮問事項は三つに分かれている。
- 次回会議までに諮問事項を整理する。
- 諮問事項と審議事項を区別して記載する。
諮問事項・審議事項・議題・質問事項を一覧で比較
| 言葉 | 中心となる意味 |
|---|---|
| 諮問事項 | 専門家などへ意見を求めるテーマ |
| 審議事項 | 会議で詳しく検討・議論する事項 |
| 議題 | 会議で取り上げるテーマ全般 |
| 質問事項 | 回答を求めたい質問内容 |
| 協議事項 | 関係者同士で話し合う事項 |
| 検討事項 | よく調べて考える必要がある事項 |
| 論点 | 議論すべき問題のポイント |
一番簡単な覚え方
迷った場合は、次のように整理するとわかりやすいでしょう。
諮問事項＝「何について専門家の意見を聞く？」
審議事項＝「何について詳しく話し合う？」
議題＝「今日の会議で何を扱う？」
質問事項＝「何を質問する？」
答申＝「諮問に対してどんな意見を返す？」
よくある質問（FAQ）
Q1．「諮問事項」の読み方は？
「しもんじこう」と読みます。
Q2．「諮問事項」とは簡単にいうと何ですか？
専門家・審議会などに意見を求める対象となるテーマ・問題です。
簡単にいえば、「専門家に考えてもらいたいこと」です。
Q3．「諮問」と「諮問事項」は何が違いますか？
「諮問」は意見を求める行為、「諮問事項」は意見を求めるテーマです。
Q4．「諮問事項」と「質問事項」は同じですか？
同じではありません。
質問事項は知りたいことへの回答を求める一般的な表現です。
諮問事項は、専門家・審議会などへ専門的な意見を求める内容です。
Q5．「諮問事項」と「審議事項」の違いは？
諮問事項は意見を求められたテーマ、審議事項は実際に会議で詳しく検討する事項です。
同じテーマが両方に該当する場合もあります。
Q6．「諮問事項」と「議題」の違いは？
議題は会議で取り上げるテーマ全般です。
諮問事項は、その中でも専門家などへ正式に意見を求めているテーマです。
Q7．諮問事項は誰が決めますか？
制度・組織によって異なります。
行政では大臣・自治体の長などが審議会へ諮問する場合があります。具体的な権限・手続きは各制度の根拠法令や規程を確認する必要があります。
Q8．諮問事項に決まった書式はありますか？
すべての組織に共通する一つの書式があるわけではありません。
ただし、何について意見を求めるのかが明確になるように書くことが重要です。
Q9．諮問事項は一つだけですか？
一つとは限りません。
複数の事項について意見を求める場合もあります。
Q10．諮問事項の中に複数の論点を設けてもいいですか？
可能です。
大きなテーマの中に複数の論点を整理すると、検討範囲がわかりやすくなります。
Q11．諮問事項に対する回答は何と呼びますか？
審議会などが諮問に対する正式な意見をまとめて示す場合、「答申」という言葉が使われます。
Q12．「諮問事項を答申する」は正しいですか？
意味は想像できますが、「諮問事項について答申する」「諮問に対して答申する」としたほうが関係が明確です。
Q13．「諮問事項」と「検討事項」の違いは？
検討事項は、よく考える必要がある事項全般です。
諮問事項は、専門家・審議会などへ意見を求める対象になっていることがポイントです。
Q14．会社の会議でも「諮問事項」を使えますか？
使えますが、一般的な会議なら「議題」「検討事項」「協議事項」のほうが自然な場合があります。
経営者などが専門委員会へ正式に意見を求めるような仕組みでは「諮問事項」が使いやすいでしょう。
Q15．最も簡単な覚え方は？
諮問事項＝「専門家に意見を求めるテーマ」
と覚えてください。
まとめ
「諮問事項」は、
「しもんじこう」
と読みます。
基本的な意味は、
有識者・専門家・審議会などへ意見を求める対象となる事柄
です。
最も簡単にいえば、
諮問事項＝「専門家に考えてもらい、意見をもらいたいテーマ」
と理解するとよいでしょう。
| 言葉 | 意味 |
|---|---|
| 諮問 | 専門家などに意見を求めること |
| 諮問事項 | 意見を求める対象となるテーマ |
| 審議 | 詳しく調査・議論すること |
| 審議事項 | 審議する対象となる事項 |
| 議題 | 会議で扱うテーマ |
| 答申 | 諮問に対してまとめて示す意見 |
特に重要なのは、
「諮問事項」と「議題」は同じではない
という点です。
会議で扱われるものは広く「議題」と呼べますが、その中で、専門家・審議会などへ正式に意見を求めているテーマが「諮問事項」です。
また、
諮問事項 → 審議 → 答申
という流れで考えると、それぞれの役割が理解しやすくなります。
使い分けに迷ったら、
「これは単なる会議のテーマなのか、それとも専門家へ意見を求めるために示されたテーマなのか」
を考えてみましょう。
後者であれば、「諮問事項」が適している可能性が高くなります。
